近日，北京中企规划院院长黄永刚，院长助理胡志钢受邀赴河北省廊坊市文安县实地调研低空经济产业发展现状，并与县政府主要领导、企业代表就突破专精特新瓶颈、打造京津冀低空经济标杆展开深度座谈。此次考察不仅为文安低空经济高质量发展提供战略指引，更释放出“以文安为支点，联动京津冀区域协同，构建低空经济产业链生态”的强烈信号。

聚焦痛点：直指县域低空经济“四大短板”，强调协同破局  

黄永刚院长指出，文安县抢抓低空经济机遇“先声夺人”，但当前仍面临“顶层设计专业性不足、细分领域定位模糊、新业态创新滞后、人才支撑薄弱”四大瓶颈。他特别强调，低空经济不仅是县域“换道超车”的机遇，更需通过“区域协同、精准定位、模式创新”实现破局！文安可依托区位与资源优势，与北京丰台区、房山区形成产业链互补，打造京津冀低空经济协同发展示范区。  

破局路径：提出“四个抓手”战略，赋能文安“高飞”动能  

结合文安资源禀赋与京津冀协同发展需求，黄永刚院长提出“专业智库+运营公司双轮驱动、细分场景IP化、数字融合创新、全链条人才工程”四大建议，并首次提出“文安-北京协同发展模式”：  

1.抓顶层设计：构建“专业智库+市场化运营”双引擎，联动京津资源  

建议文安与中企规划院、中国航空学会等国家级机构合作，编制《低空经济三年行动计划》，明确“北京研发-文安试飞-京津冀应用”的产业链分工。  

成立政府注资、市场化团队运营的“低空经济发展公司”，破解“政府热、企业冷”难题。  

2.抓细分定位：打造“低空+N”特色场景IP，承接北京外溢需求  

农业赋能：依托文安近百万亩农田，发展无人机植保、遥感监测，争创“华北低空农业示范县”，服务京津冀农业现代化。  

应急救援：联合京津共建“低空应急救援基地”，覆盖森林防火、医疗转运等场景，补齐北京丰台区空域管理严格的短板。  

文旅融合：推出“热气球露营”“无人机灯光秀”等项目，打造京津冀周末旅游新地标，联动北京文化旅游资源。  

军民融合：依托文安园区空间优势，建设“京津冀军民两用航空飞行器采购中心”，承接北京总部经济的外溢需求。  

3.抓新业态创新：探索“低空+数字+碳汇”融合模式，强化文安试飞与物流枢纽功能  

建设低空数据平台，整合飞行数据、气象信息、空域资源，服务物流、测绘企业，助力北京物流企业“空地一体化”布局。  

试点“共享无人机”模式，降低企业应用成本；发展无人机碳汇监测，参与碳交易市场。  

4.抓人才支撑：实施“引育留用”全链条工程，打造京津冀低空经济人才飞地  

柔性引才：与北航、南航共建“低空经济研究院”，聘请专家顾问，设立“北京-文安”双基地研发中心。  

本地育才：在县职教中心开设无人机操控、航空维修专业，定向培养技能人才，满足北京企业“前店后厂”需求。  

政策留才：对高层次人才提供住房补贴、子女入学优惠，对企业设立研发奖励，目标三年内培养1000名持证飞手、引进50名领军人才。  

合作信号：中企规划院开放低空经济规划合作，助力京津冀县域“十五五”突围  

黄永刚院长在座谈中明确表示，北京中企规划院将依托“产业研究+政策设计+资源对接”一体化服务能力，面向全国县域开放低空经济产业规划与“十五五”规划合作。他特别指出，文安模式可为京津冀县域提供“研发-试飞-应用”协同发展的样本，我们愿与更多地方政府携手，通过专业化规划、市场化运营、生态化培育，将低空经济从‘政策风口’转化为‘产业高地。  

文安表态：以“四个抓手”为纲，打造京津冀低空经济协同标杆  

文安县委书记在总结发言中表示，黄永刚院长的建议为文安低空经济发展指明方向，县委县政府将迅速成立专项工作组，推动“四个抓手”落地。他强调，文安将以专精特新为突破口，以低空优势撬动高飞动能，联动北京丰台区、房山区，力争三年内建成京津冀低空经济协同发展高地，为全国县域提供文安经验。  

此次考察与座谈不仅为文安县低空经济发展注入新动能，更向京津冀乃至全国县域释放重要信号：低空经济不仅是政策风口，更是区域协同发展的新赛道。北京中企规划院愿以专业能力与资源网络，助力更多县域突破“专精特新”瓶颈，共同书写低空经济“十五五”协同发展新篇章！