近年来，极端天气频发、气候状况恶化给人类敲响警钟，加强生态文明建设，实现绿色低碳发展迫在眉睫。为应对全球气候变化，我国制定“双碳”目标，2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和，体现出大国责任和大国担当，致力于构建人类命运共同体，实现人类永续发展。2021年10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，针对“双碳”目标下我国经济社会发展做出了全面清晰的部署，全面清晰指导国家经济平稳加速实现绿色转型。

1、“双碳”目标下的能源结构优化

合理的碳减排目标，是推动落实碳减排的重要基础。企业首先应就整体碳量情况作出清晰的碳排查，设置合理的碳减排目标，制定契合自身实际的低碳转型方案。同时，要识别企业碳排放的关键因素，进行节碳潜力分析，结合成本和降碳效果考量，分步骤落实短、中、长期减排目标，确保各项措施行之有效。

对企业而言，减碳带来的直接挑战是能源革命。因此，推进能源消费结构优化，将有效助推实现绿色发展。企业应从生产方式和业务运营流程入手，测算和比较不同能源的使用效率和碳排放水平，优化能源结构。相关企业在生产环节应选择更清洁和可持续的原料，并更多地利用碳排放技术和数字化手段加强企业日常运营。此外，要建立生态圈，与全产业链的合作伙伴共同推动绿色发展、绿色升级。

2、把握“双碳”目标下的新产业机遇

“双碳”目标下绿色转型加速产业结构实质变迁，产业结构也将重置。站在能源转型的机遇期，传统产业和新能源产业都将迎来新机遇。具体来看：一是传统产业正在加快新旧动能转换，促进大数据、物联网与钢铁、化工等传统产业深度融合，发展轻量化、低功耗等技术工艺，构建绿色制造体系。二是风光发电未来空间非常广阔，可成为可再生电力增长主力，该产业在原材料、设备制造、市场占有率等方面已跻身于世界前列。三是储能产业发展加速，成为新风口，发展储能与风光进行互补，可使电力输送更加稳定，解决风光发电存在容易受天气变化影响的问题。四是提高电能替代度，推进汽车电动化，燃油车是交通领域碳排放的主要来源，电动化是大势所趋。

3、“双碳”目标下的增加碳清除策略

在节能减排的同时要加强碳捕获、碳吸收和碳利用，同时提升生态碳汇能力，多渠道实行碳清除。在保证粮食安全、生产生活正常运转的前提下，适度扩大森林面积，因地制宜选择合适的树种，利用森林的碳吸收功能，实现一定程度的碳清除。自然碳清除主要依靠生态系统对二氧化碳进行吸收，因此维护良好的生态系统是最简单、最直接的碳清除方式。

为了加大碳清除力度，完成碳中和目标，应该通过技术创新手段来实现排放与吸收的平衡，技术创新是公认的实现“双碳”目标的最终出路。目前，低碳技术创新成本高，研发难度高，现有技术尚不成熟，到具体应用还有很长的路要走，不过只有攻克技术难关才能加速碳清除，提升碳清除能力。绿色低碳技术攻关应该纳入国家重点研发计划，为技术创新攻坚克难提供政策支持、财政补贴等。同时倡导企业、高校、科研机构通力合作，从培养科研人才，到关键技术攻关，再到成果孵化，推动技术创新成果转化，充分发挥科技创新的核心动力，支持经济社会绿色低碳转型。

4、构建碳排放交易体系策略

积极推进全国碳交易市场建设，扩大碳交易市场规模。各地需在碳市场的核心制度、运行规则、分配方法上全面对接全国碳市场总体思路，构建当地系统完善的制度体系。并结合实际积极创新，不断拓展覆盖面、创新交易品种，实现配额总量、交易规模的“双增长”。

同时要完善优化碳交易机制设计，利用市场激励机制实现优化配置。通过排放主体之间的交易，提高整个社会的资源优化配置，减少排放总量；通过市场机制设计，增加排放成本，激励企业改进生产技术，多研发使用低碳零碳技术；通过碳交易市场激活产业间的碳经济，使得需要较高碳配额的传统产业（如电力、石化、化工等重点排放行业）、零排放及负碳产业（如光伏、风电、水电等清洁能源行业）、电气化变革产业（如汽车电气化）、碳检测产业都能够受益而稳步发展。

5、用实用活利好政策，构建金融发展体系。

一方面要推进重点用能企业实施节能技术改造。2021年，国家发展改革委等部门分别印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，提出鼓励开展节能技术改造，切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳。地方政府要根据当地需求，切实细化落实国家政策。对标国际国内能效先进水平，对重点用能企业实施节能降碳改造；鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，开展节能降碳示范性项目，带动产业链上下游共同实现低碳转型。

另一方面要建立和完善绿色金融体系。绿色金融是助力绿色发展的有力推手，各界亟需大量的投资来推动产业结构调整和发展新兴行业。因此需要构建和完善绿色金融体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动，增强绿色金融产品的创新和多样性。同时，加快金融机构绿色化转型，调整信贷政策、优化投资结构，助力“双碳”目标的达成及中国经济的绿色转型。