2025年5月28日，民建北京市委副主委苏健率专项民主监督调研组前往顺义区，聚焦“加快形成新质生产力”这一主题开展专题调研。中企规划院院长黄永刚作为特邀专家全程参与，与市委统战部、顺义区委区政府领导及多领域专家共同为顺义区新质生产力发展“把脉问诊”。  

深度座谈与实地考察并行，全面了解发展现状  

调研过程中，调研组首先通过深度座谈的形式，听取了顺义区发改委、经信局、区科委的专题汇报。在听取汇报后，汪礼俊、饶梦阳、王卓、黄永刚、唐斯斯、卢晓天、张磊等专家凭借其深厚的专业知识和丰富的实践经验，提出了诸多专业见解与建议，为顺义区新质生产力发展提供了新的思路和方向。  

随后，调研组一行深入企业开展实地考察，走访了北京天玛智控科技股份有限公司、正元地理信息集团股份有限公司。通过实地走访，调研组更加直观地了解了顺义区企业在技术创新、产业发展等方面的情况，为后续的诊断和建议提供了有力的实践依据。  

座谈会上，黄永刚院长指出：顺义区在加快新质生产力发展过程中面临产业协同创新不足、部分领域技术突破压力大、高层次人才短缺、成果转化效率待提升、营商环境需持续优化等问题，以下为具体问题与对策：  

1.产业协同创新不足：尽管顺义区在新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等领域已形成产业集群，但各产业之间的协同创新仍显不足，缺乏跨领域的技术融合与产业联动。  

2.技术突破压力大：在新兴产业和未来产业领域，如数字经济、新材料、智能制造等，顺义区面临技术突破的压力，需要加大研发投入，提升自主创新能力。  

3.高层次人才短缺：新质生产力的发展离不开高层次人才的支撑。顺义区在吸引和留住高层次人才方面仍存在不足，需要进一步完善人才政策，提升人才吸引力。  

4.成果转化效率待提升：科技成果转化是新质生产力发展的关键环节。顺义区在科技成果转化方面仍存在效率不高的问题，需要加强产学研合作，完善成果转化机制。  

黄永刚还建议顺义区需以“军民协同”为突破口，以“新兴产业”为抓手，以“生态优化”为保障，构建“技术-产业-政策-人才”四位一体的创新体系。通过大胆的政策创新、场景开放和国际合作，顺义有望成为京津冀乃至全国的创新驱动示范区，为“十五五”规划提供可复制的“顺义模式”。  

调研价值凸显，智库力量助力首都高质量发展  

此次调研整合了民主党派智库优势与地方发展实践，为顺义区新质生产力发展提供了科学精准的施策依据。中企规划院作为参与调研的重要智库力量，将持续发挥产业经济研究专长，为首都高质量发展贡献更多的智库力量。  

调研组成员  

领队：苏健（民建北京市委副主委，市政府参事室主任）  

专家：  

汪礼俊（民建北京市委常委，国家工业信息安全发展研究中心副总工）  

饶梦阳（顺义区税务局局长）  

王卓（国家发改委国合中心华夏研究院研究员）  

黄永刚（中企规划院院长）  

唐斯斯（国家信息中心科研管理处处长）  

卢晓天（北京北科控股总经理助理/京津冀科研院所联盟办公室主任）  

张磊（民生智库董事长）